培育产业经济新动能
从创新经济新动能上,打造“数字新基建、在线新经济”。一是加大在线新经济重点领域的招商引资和产业培育力度,打造一批国际国内有影响力的在线新经济生态园,形成产业经济新场景新动能。二是加大5G基站、工业互联网、人工智能、智能网联、大数据中心、智能电网等新型基础设施建设力度,以项目建设和应用带动新技术、新业态、新模式发展。三是加大科技创新财政支持,给予技术攻关类产品项目财政补助,同时增加引进和培育国内外科技前沿研发机构、功能总部、龙头企业、创新平台补贴力度。
从土地要素保障上,“用好增量、激活存量、统筹流量”。一是拓宽可享受工业用地50年出让年期的项目范围,降低优质企业用地成本,地价实行底线管理。支持园区滚动收储、及时供地,做到“地等项目”、“房等项目”。二是提高产业用地容积率下限,工业用地容积率不低于2.0,通用类研发用地容积率不低于3.0,提高单一用途产业用地的混合用地比例。
从财政金融支持政策上,综合运用投资补助、资本金、贷款贴息、委托贷款方式,发挥“4个1000亿”资金引导作用。包括总规模1000亿元的新基建信贷优惠专项、总规模1000亿元,面向先进制造业的中长期信贷专项资金、总规模1000亿元的园区二次开发基金。
从投资促进上,做好项目落地全流程服务。一是进一步简化环评审批、建筑许可、竣工验收等流程,缩短审评周期,优化营商环境。对重点招商项目引进人才,在落户、购房、子女教育方面等予以优先支持。充分发挥企业家、招商能人优势,加大招商引资激励力度。二是以加快重大项目落地为导向,建立重大产业项目制度,从服务机制、要素保障、优化审批等方面,加快项目落地过程中的精准服务,对重大产业项目立项、规土、环保、报建等开展跨前服务。
擦亮“上海制造”名片